18.03.2023 был принят Федеральный закон № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее – «Закон»). Закон нацелен на либерализацию наказаний по квалифицированным составам ряда налоговых преступлений, а также уточнение уголовно-процессуальных аспектов возбуждения и прекращения уголовных дел по налоговым составам.

Законом предусмотрены следующие поправки в УК РФ:

1. Максимальный срок лишения свободы за уклонение организации от уплаты налогов и сборов, совершенное группой лиц либо в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199 НК РФ), снижено с 6 до 5 лет.

2. Аналогичное снижение максимального срока лишения свободы с 6 до 5 лет предусмотрено в отношении наказания за неисполнение обязанностей налогового агента, совершенное в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199.1 УК РФ).

3. Также снижен максимальный срок лишения свободы за следующие преступления:

  • сокрытие имущества, за счет которого должно быть произведено взыскание недоимки по налогам и сборам, совершенное в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199.2 УК РФ) – с 7 до 5 лет;
  • уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на травматизм, совершенное группой лиц либо в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199.4 УК РФ) – с 4 до 3 лет.

Напомним, применительно к статьям УК РФ, посвященным указанным выше налоговым преступлениям, под особо крупным размером понимаются следующие суммы:

  • для целей ст.ст. 199 и 199.1 УК РФ – более 45 млн руб. налогов, сборов, страховых взносов в пределах трех финансовых лет подряд;

  • для целей ст. 199.2 УК РФ – более 9 млн руб. (примечание к ст. 170.2 УК РФ);
  • для целей ст. 199.4 УК РФ – более 30 млн руб. страховых взносов на травматизм в пределах трех финансовых лет подряд.
Указанные преступления, максимальный срок лишения свободы за совершение которых снижен до 5 лет, перешли из категории тяжких в категорию средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ). В связи с этим срок давности привлечения к ответственности по таким преступлениям снизился с 10 лет (за тяжкие преступления) до 6 лет (за преступления средней тяжести) (п. «б» ч. 1 ст. 78 УК РФ). Сроки давности привлечения к уголовной ответственности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу (ч. 2 ст. 78 НК РФ).

Также Законом внесен ряд изменений в УПК РФ:

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения дополнены новым пунктом (п. 7 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). Теперь уголовное дело не будет возбуждаться (а возбужденное будет подлежать прекращению) в случае уплаты в полном объеме сумм недоимки и соответствующих пеней и штрафа на основании ч. 1 ст. 76.1 УК РФ (освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба, причиненного бюджету).

Для обеспечения действия указанного нового основания отказа в возбуждении уголовного дела по всем налоговым составам Законом также внесены соответствующие поправки в главу 20 УПК РФ «Порядок возбуждения уголовного дела». Согласно изменениям, руководитель следственного органа, следователь выносят постановление об отказе в возбуждении уголовного дела при наличии данных об уплате недоимки, пеней и штрафов (новая ч. 1.2 ст. 148 УПК РФ).