15 декабря 2020 года Арбитражный суд Ростовской области вынес решение по делу ООО «Ингениум» (далее – «Общество»)[1]. В рамках данного дела рассматривался спор между Обществом и Ростовской таможней (далее – «таможенный орган», «таможня») касательно внесения изменений в декларацию на товары (далее – «ДТ») в части корректировки таможенной стоимости.
Как следует из материалов дела, в ноябре 2019 года Общество ввезло в РФ товары промышленного назначения, маркированные товарным знаком LU-VE S.P.A. (далее – «товар», «товары»), в рамках внешнеторгового контракта с иностранным поставщиком LU-VE S.P.A. (далее – «поставщик»).
Таможенная стоимость ввезенных товаров была определена в соответствии с методом по цене сделки с ввозимыми товарами (Метод 1). В рамках контроля таможенной стоимости до выпуска товаров таможенный орган запросил у Общества дополнительные документы и сведения, подтверждающие таможенную стоимость ввозимых товаров. В качестве подтверждения заявленной таможенной стоимости Общество представило контракт с дополнительными соглашениями к нему, инвойс, упаковочный лист, подтверждение заказа, счет на оплату, договор на перевозку, транспортную накладную, платежное поручение.
По результатам анализа представленных Обществом документов таможня приняла решение о внесении изменений в его ДТ в части корректировки таможенной стоимости на основании следующего:
- стоимость ввезенных Обществом товаров ниже стоимости идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях ввоза;
- структура таможенной стоимости Обществом не соблюдена (не учтены в полном объеме транспортные расходы и экспортные формальности в стране отправления, не согласованы цена сделки и лицензионные платежи, отсутствует информация о страховании);
- представленные Обществом документы не подтвердили достоверность заявленной таможенной стоимости.
Общество обжаловало решение таможенного органа о внесении изменений в ДТ в Арбитражный суд Ростовской области. Суд, удовлетворяя требования Общества, указал следующее:
- представленный Обществом контракт на поставку с дополнительными соглашениями, инвойс и заказ подтверждают согласование существенных условий сделки – наименования, ассортимента, количества и цены товара, сроки поставки товара;
- Общество представило пояснения в отношении размера скидки в 70%, согласованной в рамках дополнительного соглашения к договору и указанной в заказе, уточнив, что скидка предоставлена поставщиком в связи с увеличением товарооборота и долгосрочным сотрудничеством;
- непредставление Обществом прайс-листа изготовителя, адресованного неопределенному кругу лиц, не является основанием для вывода о недостоверности заявленной таможенной стоимости;
- Общество представило подтверждение оплаты ввезенного товара по согласованной цене; таможенный орган не представил доказательств того, что в адрес поставщика были уплачены денежные средства в большем размере, чем было указано в представленных коммерческих документах;
- доводы таможенного органа (1) о возможном применении Обществом схемы занижения стоимости товара с целью уменьшения таможенных платежей и (2) о значительном отличии цены реализации спорного товара на внутреннем рынке от его ввозной цены являются необоснованными, поскольку таможенный орган не привел подтверждающих их доказательств.
Следует отметить, что суд принял во внимание представленную Обществом в ходе рассмотрения дела экспортную ДТ, согласно которой цена соответствует заявленным сведениям и не опровергнута таможенным органом.
Интересна позиция суда по вопросу представления документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость:
«…Фактически позиция таможенного органа сводится к тому, что декларант в подтверждение таможенной стоимости должен представлять определенные документы, причем оформленные определенным образом. Однако таможенным законодательством не предусмотрен обязательный перечень документов, в отсутствие которых таможенная стоимость считается неподтвержденной. Декларант вправе представлять любые имеющиеся у него документы, и именно таможенный орган обязан обосновать и доказать, что представленные декларантом документы не являются достаточными… Ни в оспариваемом решении, ни в отзыве не приведены конкретные обстоятельства, которые бы подтверждали вывод заинтересованного лица о недостоверности заявленной таможенной стоимости».
Данное судебное решение еще раз демонстрирует, что доказать правильность заявленной таможенной стоимости можно даже в нестандартных случаях при наличии соответствующих подтверждающих документов и пояснений (например, в отношении существенных скидок). Для этого необходимо провести дополнительную предварительную работу по подготовке максимального комплекта таких документов и пояснений уже на этапе ввоза товаров.
Юристы налоговой и таможенной практики Dentons имеют обширный опыт консультирования клиентов по вопросам определения таможенной стоимости, а также сопровождения споров с таможенными органами как на этапе досудебного, так и на этапе судебного разбирательства.
[1] Дело № А53-17209/2020.
